Элементы управления находятся в DLL. То есть мы имеет возможность поместить элемент управления в DLL. Организуется он практически точно также как и обычная DLL за исключением того что класс должен быть порожден от System.Windows.Forms.Control. Смотрим пример:

namespace MyControl 
{
	using System;
	using System.Windows.Forms;
	using System.Drawing;

	public class HelloWorldControl : System.Windows.Forms.Control 
	{
		protected override void OnPaint(PaintEventArgs e)
		{
			e.Graphics.DrawString("First Control", Font,
				new SolidBrush(ForeColor), ClientRectangle);
		}
	}
}

Bat файл (см. "Шаг 1 - Что такое Bat файлы"):

csc.exe /target:library /out:MyControl.dll MyControl.cs 

Результат сформированная DLL

System.Windows.Forms.Control обеспечивает общее управления для пользовательского элемента. Он может реагировать на ввод пользователя через клавиатуру или мышку. Определяет как будет прорисован элемент управления и его границы. Так же есть класс UserControl от которого то же можно наследовать элементы управления.